Penktadienio rytą į gamybos patalpas atvyksta du Valstybinės darbo inspekcijos pareigūnai: parodo valstybės tarnautojo pažymėjimus, pateikia sprendimą atlikti patikrinimą ir paprašo pakviesti vadovą. Kiti darbdaviai apie numatomą patikrinimą sužino iš anksto, gavę oficialų pranešimą su dokumentų sąrašu. Abiem atvejais klausimai tie patys: kas privalo bendrauti su inspektoriumi, kokius dokumentus reikia pateikti, ko galima neteikti ir kuo visa tai gali baigtis. VDI patikrinimas sklandžiausiai praeina tiems darbdaviams, kurie žino ir inspektoriaus, ir savo teises.
Kada ir kodėl VDI tikrina įmonę
Patikrinimai skirstomi į planinius ir neplaninius. Planinis VDI patikrinimas negali būti netikėtas: pagal Viešojo administravimo įstatymo 33 straipsnį patikrinimų planas skelbiamas inspekcijos interneto svetainėje, o įmonė apie numatomą vizitą informuojama ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų, nurodant patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką, pridedant kontrolinį klausimyną ir preliminarų dokumentų sąrašą.
VDI 2026 m. sausio 23 d. pranešime nurodė, kad planiniai darbuotojų saugos ir sveikatos patikrinimai šiemet koncentruojami didžiausios rizikos sektoriuose: statybos, žemės ūkio, apdirbamosios gamybos, transporto, prekybos, o įmonės atrenkamos automatiškai pagal rizikos kriterijus, remiantis 2023–2025 m. nelaimingų atsitikimų analize. Suplanuoti ir teminiai tyrimai: lygių galimybių patikrinimai nuotoliniu būdu organizacijose, turinčiose 50 ir daugiau darbuotojų, psichologinio smurto prevencijos patikrinimai apdirbamojoje gamyboje, taip pat neplaniniai darbo ir poilsio laiko patikrinimai sveikatos priežiūros, švietimo bei apgyvendinimo ir maitinimo sektoriuose. Apie pastaruosius plačiau rašėme straipsnyje apie darbo ir poilsio laiko pažeidimus.
Neplaninis patikrinimas galimas gavus skundą, įvertinus riziką arba įtariant, kad iš anksto įspėta įmonė slėptų pažeidimus ar naikintų dokumentus. Praktikoje dažniausia priežastis yra darbuotojų skundai, ypač dėl neišmokėto atlyginimo ar neapskaitytų viršvalandžių. Nelegaliam darbui tikrinti VDI rengia reidus, apie kuriuos niekas neįspėjamas, o dažniausiai jie rengiami statybų sektoriuje. Pradėdamas neplaninį patikrinimą inspektorius privalo pateikti sprendimą jį atlikti.
Kur VDI tikrina dažniausiai: sektorių statistika
Tikrinamų įmonių atranka nėra atsitiktinė. VDI 2026 m. kovo mėn. skelbtais duomenimis, 2025 metais net 64 proc. nelegalaus darbo patikrinimų (5 096) atlikta statybų sektoriuje, kuriame dirbo 58 proc. visų nustatytų nelegaliai dirbusių asmenų. Daug dėmesio tenka ir transportui: krovininiame kelių transporte 80 proc. nelegaliai dirbusių asmenų buvo užsieniečiai. Neliko nuošalyje ir žemės ūkis, kuriame 2025 m. atlikti 122 nelegalaus darbo patikrinimai ir nustatyti 58 pažeidimai. Jei įmonė veikia viename iš šių sektorių, klausimas yra ne ar ji bus patikrinta, o kada.
Atvykęs inspektorius paprastai nustato dirbančių asmenų tapatybę, klausia, nuo kada ir kokiomis sąlygomis jie dirba, lygina atsakymus su darbo sutartimis ir pranešimais „Sodrai”, peržiūri darbo laiko apskaitos žiniaraščius. Ten, kur dirba užsieniečiai, papildomai vertinama jų teisė būti ir dirbti Lietuvoje. Inspektoriai kalbina ir pačius darbuotojus, todėl darbdavio paaiškinimai, prieštaraujantys darbuotojų pasakojimams, situaciją paprastai tik pablogina.
Inspektoriaus teisės ir darbdavio teisės
Valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 9 straipsnis inspektoriui suteikia plačias teises. Pateikęs valstybės tarnautojo pažymėjimą ir sprendimą atlikti inspektavimą, jis gali be išankstinio perspėjimo bet kuriuo paros metu įeiti į bet kurią darbo vietą, reikalauti dokumentų ir paaiškinimų žodžiu ar raštu iš vadovo bei darbuotojų, atlikti darbo aplinkos matavimus, fotografuoti, daryti garso ir vaizdo įrašus, o prireikus pasitelkti policiją. Dokumentus inspektorius gali laikinai, iki 7 darbo dienų, paimti, tačiau privalo surašyti paėmimo aktą, darbdavio prašymu leisti pasidaryti kopijas ir patvirtinti jų tikrumą žyma. Nelegaliam ir nedeklaruotam darbui nustatyti leidžiami kontroliniai pirkimai, kurių metu inspektorius neprivalo prisistatyti.
Darbdavys taip pat turi teises, kurias verta žinoti iš anksto. Jis gali reikalauti, kad tikrintojas prisistatytų ir parodytų sprendimą atlikti patikrinimą, dalyvauti tikrinant faktines aplinkybes pats arba per paskirtą atstovą, susipažinti su surinkta informacija bei patikrinimo dokumentais ir teikti paaiškinimus. Darbdavys turi teisę neteikti dokumentų, kurių rengimo teisės aktai nenumato, taip pat tų, kurie jau pateikti kitai priežiūros institucijai, jei raštu nurodo jų turėtoją. Inspektorius savo ruožtu privalo gerbti tikrinamo subjekto teises ir saugoti komercinę paslaptį sudarančią informaciją.
Kokių dokumentų dažniausiai prašoma
Konkretus sąrašas priklauso nuo patikrinimo dalyko, tačiau praktikoje inspektoriai dažniausiai prašo darbo sutarčių ir jų pakeitimų, darbo laiko apskaitos žiniaraščių ir darbo grafikų, atostogų suteikimo dokumentų, viršvalandžių apskaitos. Vis daugiau dėmesio tenka darbo apmokėjimo sistemai, kuriai nuo 2026 m. keliami nauji skaidrumo reikalavimai. Saugos srityje tikrinami profesinės rizikos vertinimo dokumentai, instruktavimų registracija, privalomų sveikatos patikrinimų įrodymai ir psichologinio smurto prevencijos priemonės. Jei tikrinamas galimas nelegalus darbas, inspektoriai faktiškai dirbančius asmenis lygina su „Sodrai“ pateiktais pranešimais, todėl svarbu, kad pranešimai apie priimtus darbuotojus būtų pateikti iki darbo pradžios.
Kaip elgtis, kai VDI patikrinimas jau prasidėjo
Pirmiausia paskirkite vieną atsakingą asmenį, paprastai vadovą arba teisininką, per kurį vyksta visas bendravimas su inspektoriumi: taip išvengsite prieštaringų paaiškinimų ir chaotiško dokumentų teikimo. Fiksuokite patikrinimo eigą: kas atvyko, kokiu pagrindu, kokie dokumentai pateikti ar paimti, kokie klausimai užduoti. Iš paimamų dokumentų pasidarykite kopijas.
Atsakykite tik į tai, ko klausiama, remdamiesi faktais, be spėlionių ir interpretacijų. Jei tikslaus atsakymo nežinote, paprašykite leisti informaciją pateikti raštu, nes skubotas ir netikslus paaiškinimas vėliau gali virsti įrodymu prieš įmonę. Nepasirašykite dokumentų jų neperskaitę, o nesutikdami su užfiksuotomis aplinkybėmis pastabas įrašykite raštu. Svarbu nepersistengti ir priešinga kryptimi: trukdyti inspektoriui ar slėpti dokumentus neverta, nes jis turi teisę įpareigoti darbdavį atkurti iškreipiamas aplinkybes ir pasitelkti policiją. Darbuotojams paaiškinkite, kad inspektorius gali juos apklausti be vadovo, todėl vienintelė saugi taktika visai komandai yra sakyti tiesą.
Patikrinimo rezultatai ir apskundimo galimybės
Jei pažeidimų nenustatoma, patikrinimas baigiasi aktu. Nustatęs pažeidimų, inspektorius surašo reikalavimą juos pašalinti ir nustato terminą: tai švelniausia priemonė, kurios įvykdymą VDI vėliau patikrina pakartotinai. Šiurkštesniais atvejais galimas nurodymas sustabdyti darbus ar uždrausti naudoti nesaugias priemones, o už administracinius nusižengimus surašomas protokolas ir priimamas nutarimas dėl baudos. Mažareikšmiams pažeidimams poveikio priemonės netaikomos, o pirmaisiais įmonės veiklos metais paprastai nustatomas ne trumpesnis kaip mėnesio terminas pažeidimams ištaisyti, veiklą ribojančios priemonės taikomos tik išimtiniais atvejais.
Nesutinkantis su rezultatais darbdavys turi kelis kelius. Inspektoriaus veiksmai ir sprendimai skundžiami Lietuvos Respublikos vyriausiajam valstybiniam darbo inspektoriui, o toliau ginčas tęsiamas administracinių bylų teisenos tvarka. Nutarimas administracinio nusižengimo byloje pagal Administracinių nusižengimų kodeksą skundžiamas apylinkės teismui per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos. Terminas trumpas, todėl sprendimą dėl skundo verta priimti iš karto gavus nutarimą.
Geriausia gynyba: pasiruošti iki patikrinimo pradžios
VDI svetainėje skelbiami kontroliniai klausimynai, pagal kuriuos vyksta patikrinimai, todėl įmonė gali pati pasitikrinti pagal tuos pačius kriterijus, kuriuos taikys inspektorius. Bent kartą per metus peržiūrėkite darbo sutartis, laiko apskaitą, apmokėjimo dokumentus ir saugos mokymų registrus, o nustatytus trūkumus šalinkite nelaukdami oficialaus patikrinimo. Tuomet VDI patikrinimas tampa formalumu: inspektorius randa tvarkingus dokumentus, aiškius atsakymus ir darbdavį, kuris savo teises žino ne prasčiau už tikrintoją.
