Atlyginimų atotrūkio ataskaitos: kas jas gaus ir ką daryti dėl 5 % skirtumo

Atlyginimų atotrūkio ataskaitos yra „Sodros“ apskaičiuoti vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumo rodikliai. Juos gaus darbdaviai, turintys 100 ir daugiau apdraustųjų, ir mažesni, šią tvarką pasirinkę savo noru. Turintys 150 ir daugiau apdraustųjų pirmuosius rodiklius už 2027 metus gaus iki 2028 m. kovo 1 d., o turintys 100–149 apdraustuosius iki 2031 m. kovo 1 d. Gavęs rodiklius, darbdavys per mėnesį turi pateikti darbuotojams rodiklį pagal pareigybių grupes. Darbdaviai, turintys 100 ir daugiau apdraustųjų, pareikalavus taip pat turi paaiškinti skirtumus ir ištaisyti nepagrįstus. Jei bent 5 procentų skirtumas lieka nepagrįstas ir neištaisytas, jiems privalomas bendras darbo užmokesčio vertinimas su darbuotojų atstovais.

Šias pareigas įtvirtina Darbo kodekso 23 straipsnio nauja redakcija, kuri įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., ir socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintas tvarkos aprašas. Visą darbo užmokesčio skaidrumo paketą apžvelgiame straipsnyje apie darbo užmokesčio skaidrumo direktyvą, o čia kalbame tik apie ataskaitas, jų pasekmes ir bendrą vertinimą.

Atlyginimų atotrūkio ataskaitos: kas ir kada jas gaus?

Pačios ataskaitos darbdaviui rengti nereikės. Nuo 2027 m. sausio 1 d. visi darbdaviai kas mėnesį teiks „Sodrai“ duomenis apie darbuotojų darbo užmokestį, darbo laiką ir pareigybių grupę. Iš jų „Sodra“ apskaičiuos rodiklius ir pateiks juos darbdaviui. Kaip pildoma mėnesinė forma, aiškiname straipsnyje apie skaidraus darbo užmokesčio pranešimą „Sodrai“.

Metinius atotrūkio rodiklius „Sodra“ apskaičiuos ne visiems. Lemia apdraustųjų asmenų skaičius praėjusių metų gruodžio 31 d.:

• 250 ir daugiau apdraustųjų: rodikliai kasmet, pirmą kartą iki 2028 m. kovo 1 d. už 2027 metus;
• 150–249 apdraustieji: rodikliai kas trejus metus, pirmą kartą taip pat iki 2028 m. kovo 1 d.;
• 100–149 apdraustieji: rodikliai kas trejus metus, pirmą kartą iki 2031 m. kovo 1 d.;
• mažiau nei 100 apdraustųjų: rodikliai skaičiuojami tik tada, kai darbdavys pats pageidauja, kad jam būtų taikoma tokia pati tvarka kaip turintiems 100–249 apdraustuosius.

Laikinojo įdarbinimo įmonės apie darbuotojus, su kuriais sudarytos laikinojo darbo sutartys, rodiklius apskaičiuoja pačios ir pateikia „Sodrai“. Terminai tie patys: turinčios 150 ir daugiau apdraustųjų pirmą kartą tai daro iki 2028 m. kovo 1 d., turinčios 100–149 iki 2031 m. kovo 1 d. Vėliau 250 ir daugiau apdraustųjų turinčios įmonės rodiklius teikia kasmet, o 100–249 kas trejus metus.

Kokie rodikliai įtraukiami ir kurie skelbiami viešai?

Ataskaitoje yra septyni praėjusių kalendorinių metų rodikliai:

1. vyrų ir moterų darbo užmokesčio atotrūkis;
2. tas pats atotrūkis, įvertinus papildomą darbo užmokestį;
3. vyrų ir moterų darbo užmokesčio medianų atotrūkis;
4. medianų atotrūkis, įvertinus papildomą darbo užmokestį;
5. vyrų ir moterų, gaunančių papildomą darbo užmokestį, dalis;
6. vyrų ir moterų dalis kiekviename darbo užmokesčio kvartilyje;
7. vyrų ir moterų darbo užmokesčio atotrūkis pagal bazinį (tarifinį) ir papildomą darbo užmokestį pagal pareigybių grupes.

Papildomu darbo užmokesčiu laikomi priedai, priemokos, premijos, kintamoji dalis, mokėjimai už viršvalandžius, naktinį darbą, darbą poilsio ir švenčių dienomis ir panašios išmokos. Bazinis darbo užmokestis yra tai, kas lieka atėmus papildomą. Todėl atotrūkis gali atsirasti ne tik dėl skirtingų atlyginimų, bet ir dėl to, kam skiriamos premijos ar priedai.

Pirmuosius šešis rodiklius „Sodra“ skelbs viešai: apie turinčius 150 ir daugiau apdraustųjų pirmą kartą iki 2028 m. balandžio 1 d., apie turinčius 100–149 ir savo noru šią tvarką pasirinkusius mažesnius darbdavius iki 2031 m. balandžio 1 d. Vėliau 250 ir daugiau apdraustųjų turinčių darbdavių rodikliai skelbiami kasmet, o 100–249 kas trejus metus. Septintas rodiklis, atotrūkis pagal pareigybių grupes, viešai neskelbiamas, tačiau būtent jis tenka darbuotojams ir lemia tolesnes pareigas.

Ką darbdavys privalo padaryti gavęs rodiklius?

Gavęs atlyginimų atotrūkio ataskaitą, darbdavys turi tris pareigas, kiekvieną su savo terminu. Pirmoji taikoma kiekvienam rodiklius gavusiam darbdaviui, o paaiškinimo ir ištaisymo pareigas Darbo kodeksas nustato darbdaviams, turintiems 100 ir daugiau apdraustųjų.

Per mėnesį pateikti rodiklius darbuotojams

Per vieną mėnesį nuo duomenų gavimo darbdavys privalo pateikti septintąjį rodiklį, atotrūkį pagal pareigybių grupes, darbuotojų atstovams ir darbuotojams. Tai daroma tose pareigybių grupėse, kuriose yra daugiau kaip du kurios nors lyties darbuotojai.

Šią pareigą reikia skirti nuo dviejų kitų. Pirma, nuo 2027 m. sausio 1 d. kiekvienas darbuotojas, nepriklausomai nuo įmonės dydžio, turi teisę raštu gauti savo darbo užmokesčio ir savo pareigybių grupės vidutinio darbo užmokesčio pagal lytį duomenis. Pagal aprašą mėnesio duomenų galima prašyti nuo 2027 m. kovo 1 d., metinių nuo 2028 m. kovo 1 d., o darbdavys juos pateikia per vieną mėnesį. Antra, darbdavys, kurio vidutinis darbuotojų skaičius yra daugiau kaip 20, privalo teikti informaciją darbo tarybai, o jos nesant darbdavio lygmeniu veikiančiai profesinei sąjungai, kai ji pareikalauja. Tai bent kartą per metus atnaujinami nuasmeninti duomenys apie vidutinį darbo užmokestį pagal pareigybių grupes ir lytį. Šie duomenys neapima vadovaujamas pareigas einančių darbuotojų ir teikiami, kai pareigybių grupėje yra daugiau kaip 2 darbuotojai.

Paaiškinti skirtumus

Jei pateikus rodiklius darbuotojams ar jų atstovams kyla neaiškumų, jie gali prašyti paaiškinimų, įskaitant paaiškinimus dėl bet kokio vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumo. Darbdavys juos pateikia per protingą terminą, bet ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymo gavimo. Valstybinei darbo inspekcijai ar Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybai pareikalavus, paaiškinimai teikiami per jų nustatytą terminą, bet ne vėliau kaip per 10 darbo dienų.

Paaiškinimas turi remtis objektyviais, lyties požiūriu neutraliais kriterijais. Pagal juos Darbo kodeksas liepia grupuoti ir pareigybes: tai įgūdžiai, kvalifikacija, pastangos, atsakomybė, darbo sąlygos ir, jeigu tikslinga, kiti svarbūs kriterijai. Pareigybių grupės ir jų kriterijai nustatomi darbo apmokėjimo sistemoje, todėl gerai parengta sistema yra pagrindinis darbdavio argumentas. Pats skirtumas dar nėra pažeidimas: atlyginimai gali skirtis dėl kvalifikacijos, atsakomybės ar kitų objektyvių kriterijų. Problema kyla tada, kai skirtumo nepaaiškina niekas, išskyrus lytį, o vieši rodikliai tampa matomi ir kandidatams.

Per šešis mėnesius ištaisyti nepagrįstą skirtumą

Jeigu skirtumo nepagrindžia objektyvūs, lyties požiūriu neutralūs kriterijai, darbdavys turi jį ištaisyti, bendradarbiaudamas su darbuotojų atstovais. Terminas yra protingas, bet ne ilgesnis kaip šeši mėnesiai nuo rodiklių gavimo dienos. Laikinojo darbo atveju šeši mėnesiai skaičiuojami nuo dienos, kai darbdavys apskaičiuotus rodiklius pateikė „Sodrai“.

Svarbu, kad ši pareiga nesiejama su 5 procentų riba. Ištaisyti reikia bet kokį nepagrįstą skirtumą, o 5 procentai lemia tik tai, ar teks atlikti bendrą darbo užmokesčio vertinimą.

Kada privalomas bendras darbo užmokesčio vertinimas?

Darbdaviui, turinčiam 100 ir daugiau apdraustųjų, bendras darbo užmokesčio vertinimas privalomas, kai yra visos trys sąlygos:

• rodikliai rodo bent 5 procentų vidutinio moterų ir vyrų darbo užmokesčio skirtumą bet kurioje pareigybių grupėje;
• darbdavys šio skirtumo nepagrindė objektyviais ir lyties požiūriu neutraliais kriterijais;
• darbdavys nepagrįsto skirtumo neištaisė per šešis mėnesius nuo rodiklių gavimo (laikinojo darbo atveju nuo rodiklių pateikimo „Sodrai“ dienos).

Vertinimo tikslas yra nustatyti ir ištaisyti nepagrįstus moterų ir vyrų darbo užmokesčio skirtumus ir užkirsti kelią naujiems. Jį atlieka darbdavys kartu su darbuotojų atstovais. Rezultatai pateikiami darbuotojams, jų atstovams ir Valstybinei darbo inspekcijai, o pagal aprašą ir Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybai.

Kaip vyksta vertinimas ir kokie jo terminai?

Tvarkos aprašas nustato aiškią eigą:

1. per 10 darbo dienų nuo sąlygų konstatavimo darbdavys inicijuoja vertinimą;
2. sudaroma bent trijų narių komisija, kurioje yra bent vienas darbuotojų atstovas; jei atstovų nėra, į ją galima įtraukti kitus darbuotojus, išmanančius personalo, teisės, finansų, lygių galimybių ar panašius klausimus;
3. per 10 darbo dienų nuo sudarymo komisija pasitvirtina darbo tvarką ir terminus;
4. surašomas protokolas, kuris per 5 darbo dienas pateikiamas darbuotojams, jų atstovams, Valstybinei darbo inspekcijai ir Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybai;
5. vertinimas trunka ne ilgiau kaip 4 mėnesius nuo komisijos sudarymo, o protokole numatytos priemonės įgyvendinamos ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo jo surašymo.

Komisija kiekvienoje pareigybių grupėje analizuoja moterų ir vyrų dalį, praėjusių metų vidutinį valandinį bruto darbo užmokestį ir papildomą darbo užmokestį, bruto darbo užmokesčio skirtumą ir jo priežastis. Ji taip pat įvertina, kokiai daliai darbuotojų grįžus iš tikslinių atostogų buvo padidintas darbo užmokestis, ir ar veikė ankstesnių vertinimų priemonės. Protokole kiekvienai grupei, kurioje yra skirtumas, nurodomos jo priežastys, o nepagrįstam skirtumui priemonės ir terminai jam panaikinti.

Kuo rizikuoja darbdavys?

Nuo 2027 m. sausio 1 d. Administracinių nusižengimų kodeksas baudžia už Darbo kodekse nurodytos informacijos apie darbo užmokestį nepateikimą. Tai taikoma, kai informacija nepateikiama darbuotojams, jų atstovams, Valstybinei darbo inspekcijai, „Sodrai“ ar Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybai. Darbdaviui ar kitam atsakingam asmeniui gresia bauda nuo 460 iki 700 eurų, o už pakartotinį pažeidimą nuo 700 iki 1 400 eurų.

Didesnė rizika yra ginčas. Kai darbuotojas nurodo aplinkybes, leidžiančias daryti prielaidą, kad jis patyrė diskriminaciją, darbdavys turi įrodyti, kad diskriminacijos nebuvo. Jei nustatoma, kad vienodas užmokestis už tokį patį ar vienodos vertės darbą nebuvo mokamas, darbuotojui priteisiama kompensacija. Ji apima visą nesumokėtą darbo užmokestį ar mokėjimus natūra, turtinės ir neturtinės žalos atlyginimą ir kompensaciją už prarastas su darbu susijusias galimybes. Kai nėra su kuo palyginti, darbuotojas gali remtis ir statistiniais duomenimis, todėl nepaaiškintas skirtumas ataskaitoje gali tapti jo argumentu.

Kaip pasiruošti atlyginimų atotrūkio ataskaitoms?

Pirmieji rodikliai bus skaičiuojami iš 2027 metų duomenų, todėl ataskaitos turinį lemia sprendimai, priimami jau dabar. Rekomenduojame tokią eilę:

• iki 2026 m. gruodžio 31 d. patvirtinti arba peržiūrėti darbo apmokėjimo sistemą, nes nuo jos pareigybių grupių priklausys visi rodikliai;
• patikrinti, ar tas pats ar vienodos vertės darbas priskirtas tai pačiai pareigybių grupei;
• iš anksto apskaičiuoti vyrų ir moterų vidutinio darbo užmokesčio skirtumus kiekvienoje grupėje, atskirai vertinant premijas ir priedus;
• kiekvienam skirtumui, siekiančiam ar viršijančiam 5 procentus, surašyti objektyvų pagrindimą arba numatyti, kaip jį ištaisyti;
• susitarti, kas įmonėje per mėnesį pateiks rodiklius darbuotojams ir atsakys į prašymus paaiškinti.

Duomenis „Sodrai“ dažniausiai teiks buhalterija, tačiau pareigybių grupavimas ir skirtumų pagrindimas yra teisinis darbas. Kai skirtumų yra keliose grupėse arba artėja bendras vertinimas, verta pasitarti su darbo teisės advokatais, o darbo apmokėjimo sistemą parengti kaip vieną iš darbo dokumentų.

Ar ataskaitą rengia pati įmonė?

Ne. Atlyginimų atotrūkio ataskaitas apskaičiuoja „Sodra“ iš darbdavio kas mėnesį teikiamų duomenų. Pačios rodiklius skaičiuoja tik laikinojo įdarbinimo įmonės, turinčios 100 ir daugiau apdraustųjų, apie savo laikinuosius darbuotojus.

Darbdavio užduotis yra teikti teisingus duomenis, nurodyti tinkamas pareigybių grupes ir gebėti paaiškinti, kodėl rodikliai yra tokie, kokie yra.

Ar konkretaus darbuotojo atlyginimas taps viešas?

Ne. Viešai skelbiami tik apibendrinti rodikliai. Be metinių atotrūkio rodiklių, „Sodra“ kas mėnesį skelbs vyrų ir moterų vidutinį valandinį darbo užmokestį. Tai taikoma darbdaviams, turintiems ne mažiau kaip 8 darbuotojus, iš jų daugiau negu 3 moteris ir daugiau negu 3 vyrus.

Jei duomenys darbuotojui leistų nustatyti kito darbuotojo atlyginimą, jo prašymu jie teikiami tik darbuotojų atstovams, Valstybinei darbo inspekcijai arba Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybai. Jie, nustatę bent 5 procentų skirtumą, informuoja ir konsultuoja darbuotoją, neatskleisdami kolegų atlyginimų.

Ar ataskaitos taikomos mažesnėms įmonėms?

Metiniai atotrūkio rodikliai, jų paaiškinimas, ištaisymas ir bendras vertinimas privalomi turintiems 100 ir daugiau apdraustųjų. Mažesni darbdaviai savo noru gali pasirinkti tokias pačias duomenų tvarkymo taisykles kaip turintys 100–249 apdraustuosius. Tada „Sodra“ rodiklius jiems pirmą kartą pateiks iki 2031 m. kovo 1 d., o šešis iš jų iki 2031 m. balandžio 1 d. paskelbs viešai. Paaiškinimo, ištaisymo ir bendro vertinimo pareigas Darbo kodeksas sieja tik su darbdaviais, turinčiais 100 ir daugiau apdraustųjų.

Kitos pareigos dydžio nepaiso. Mėnesinius duomenis „Sodrai“ nuo 2027 m. teiks visi darbdaviai, darbo apmokėjimo sistemą turi turėti visi, o vienodas užmokestis už tokį patį ar vienodos vertės darbą privalomas kiekvienam darbdaviui. Todėl atlyginimų atotrūkio ataskaitos didesnėms įmonėms tik parodys, kaip laikomasi principo, kuris visiems galioja jau dabar.