Darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje kelia klausimų, kai įmonėje nėra samdomų darbuotojų. Teisinis reguliavimas aiškiai nustato, kada ši pareiga yra privaloma ir kada jos galima išvengti.
Teisinis reguliavimas ir pareigos esmė
Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme nustatyta, kad kiekvieno darbdavio žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities privalomai tikrinamos prieš jam pradedant eksploatuoti įmonę ar teikti paslaugas. Darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje vykdomas pagal Mokymo ir žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais tikrinimo bendrųjų nuostatų, patvirtintų Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. birželio 5 d. įsakymu Nr. A1-276, nustatytą tvarką.
Šiame teisiniame reguliavime esminis momentas yra darbdavio sąvokos apibrėžimas. Darbdavys suprantamas kaip įmonė, įstaiga, organizacija ar kita organizacinė struktūra, nepaisant nuosavybės ir teisinės formos, rūšies bei veiklos pobūdžio, taip pat fizinis asmuo, jei jis turi samdomų darbuotojų.
Samdomų darbuotojų kriterijaus reikšmė
Darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje tiesiogiai priklauso nuo to, ar įmonėje yra samdomų darbuotojų. Teisės aktuose aiškiai nustatyta, kad kol įmonėje nėra samdomų darbuotojų, žinių tikrinimas darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais darbdaviui (įmonės vadovui) nėra privalomas.
Šis principas remiasi logika, kad darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai taikomi tik tada, kai yra darbuotojų, kurių saugumą ir sveikatą reikia užtikrinti. Jei įmonė neturi samdomų darbuotojų, tai nėra subjektų, kuriems darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai būtų taikomi.
Praktiniai darbdavio žinių tikrinimo darbuotojų saugos srityje aspektai
Įmonės, kurios planuoja ateityje įdarbinti darbuotojus, turėtų atsižvelgti į tai, kad darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje tampa privalomas iškart, kai tik įmonėje atsiranda bent vienas samdomas darbuotojas. Tai reiškia, kad prieš pradedant darbuotojų įdarbinimo procesą, darbdavys jau turi turėti patikrintas žinias darbuotojų saugos ir sveikatos srityje.
Valstybinės darbo inspekcijos praktika rodo, kad darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje organizuojamas nuotoliniu būdu per elektroninę paslaugų darbdaviams sistemą. Tikrinimas vykdomas virtualioje darbuotojų saugos ir sveikatos žinių tikrinimo sistemoje, o registracija vykdoma per EPDS sistemą.
Išimčių ir specialių atvejų analizė
Svarbu pažymėti, kad darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje nepriklauso nuo įmonės veiklos pobūdžio, nuosavybės formos ar ekonominės veiklos rūšies. Vienintelis sprendžiantis kriterijus yra samdomų darbuotojų buvimas įmonėje.
Fiziniai asmenys, vykdantys ūkinę komercinę veiklą, bet neturintys samdomų darbuotojų, taip pat neprivalo tikrintis žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais. Tačiau jiems įdarbinus bent vieną darbuotoją, darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje tampa privalomas.
Tikrinimo proceso organizavimas
Kai darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje tampa privalomas, darbdavys gali pasirengti tikrinimui savarankiškai pagal patvirtintą darbdavio mokymo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais programą arba baigti atitinkamą mokymo programą švietimo teikėjų organizuojamus mokymus.
Žinių tikrinimą vykdo Valstybinė darbo inspekcija, o sėkmingai išlaikius testą, išduodamas pažymėjimas, patvirtinantis, kad asmuo turi reikiamų žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais.
Pasekmės nevykdant pareigos
Jei darbdavys, turintis samdomų darbuotojų, nevykdo darbdavio žinių tikrinimo darbuotojų saugos srityje pareigos, jam gali būti taikomos administracinės nuobaudos. Valstybinės darbo inspekcijos kontrolės metu šis pažeidimas gali lemti ne tik finansines sankcijas, bet ir įmonės veiklos apribojimus.
Išvados
Darbdavio žinių tikrinimas darbuotojų saugos srityje nėra privalomas, jei įmonėje nėra samdomų darbuotojų. Tačiau šis reikalavimas tampa aktualus iškart, kai tik įmonė pradeda įdarbinti darbuotojus. Darbdaviai, planuojantys plėsti veiklą ir įdarbinti personalą, turėtų iš anksto pasirūpinti žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais tikrinimu, kad išvengtų teisinių problemų ateityje.
