Pareiginės algos koeficientų nustatymas

Ieškovas (biudžetinės įstaigos vadovas) kreipėsi į teismą, prašydamas įpareigoti atsakovę (savivaldybę) pakeisti su juo sudarytos darbo sutarties sąlygas. Ieškovas reikalavo, kad nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2023 m. sausio 1 d. būtų padidintas jo pareiginės algos koeficientas iki 19,812, o nuo 2023 m. sausio 1 d. – iki 20,748. Be to, jis prašė priteisti solidariai iš savivaldybės ir biudžetinės įstaigos neišmokėtą darbo užmokestį, delspinigius ir procesines palūkanas.

Ieškinys buvo grindžiamas tuo, kad nuo 2022 m. sausio 1 d. ir 2023 m. sausio 1 d. įsigaliojo Valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo (toliau – Įstatymas) pakeitimai, kuriais padidinti Įstatymo 1 priede nustatyti įstaigų vadovų pareiginės algos pastoviosios dalies koeficientai.

Teismų sprendimai

Pirmosios instancijos teismas ieškinį tenkino iš dalies. Atsakovė buvo įpareigota pakeisti darbo sutarties sąlygas: nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2023 m. sausio 1 d. ieškovo koeficientas turėjo būti padidintas iki 16,44, o nuo 2023 m. sausio 1 d. – iki 18,36.

Apeliacinės instancijos teismas peržiūrėjo sprendimą ir nusprendė, kad įstatyme nustatyto koeficientų intervalo maksimali riba ieškovo pareigybei negali būti didinama. Teismas nustatė, kad nuo 2022 m. sausio 1 d. ieškovui buvo taikomas didesnis koeficientas nei maksimalus pagal Įstatymą, todėl prašymo šį koeficientą didinti netenkino. Tačiau nuo 2023 m. sausio 1 d. koeficientas buvo padidintas iki 15,3, t. y. maksimalios leistinos ribos.

Kasacinio teismo pozicija

Aukštesnės instancijos teismas žemesnės instancijos teismo nutartį paliko nepakeistą. Teismas išaiškino, kad pagal ginčo laikotarpiu galiojusį Įstatymą ieškovo A1 lygio pareigybės koeficientui taikomas bazinis 20 procentų padidinimas. Specialųjį 30 procentų padidinimą Įstatymas tuo metu taikė tik socialinių paslaugų srities darbuotojams: teismas jį skaičiavo nuo Įstatyme nustatyto minimalaus koeficiento ir pridėjo prie jau gautos sumos. Nuo 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauja Įstatymo redakcija: dabar socialinių paslaugų srities darbuotojų minimalūs koeficientai didinami 21 procentu, o 20 procentų padidinimas už A1 lygio pareigybę biudžetinių įstaigų vadovams netaikomas (6 straipsnio 4 ir 5 dalys).

Teismas pabrėžė, kad valstybės ir savivaldybių įstaigų vadovų koeficientai negali viršyti Įstatyme nustatytos maksimalios ribos. Ieškovo pareigybei nuo 2022 m. sausio 1 d. Įstatymas nustatė didžiausią 13,7 koeficientą, o nuo 2023 m. sausio 1 d. didžiausią 15,3 koeficientą. Savivaldybė ieškovui taikė 14,35 koeficientą, t. y. didesnį nei 2022 m. Įstatymo leistas maksimumas. Atsižvelgiant į tai, teismas pagrįstai tenkino dalį ieškinio ir nuo 2023 m. sausio 1 d. nustatė maksimalų 15,3 koeficientą.

Rezultatai

Aukštesnės instancijos teismas paliko žemesnės instancijos teismo sprendimą nepakeistą, patvirtindamas, kad pareiginės algos koeficientų nustatymas atitiko galiojančio Įstatymo reikalavimus.